Үйл ажиллагааны гол зорилт

100

НЭГ.ЗОРИЛГО

   Монгол Улсын Засгийн газрын 2019 оны 1 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 36 дугаар тогтоол,  Улсын их Хурлаас 2002 оны 6-р сарын 27-ны өдөр батлан гаргасан "Төсвийн тухай" Монгол Улсын хуулийг хэрэгжүүлэх зорилгоор тус хуулийн 27-р зүйлийн 1-р заалтыг баримтлан, Санхүү эдийн засгийн сайдын 2003 оны 3-р сарын 1-ний өдрийн 93 тоот тушаал, Ус, цаг уурын салбарыг 2016-2030 он хүртэл хөгжүүлэх үндэсний хөтөлбөр зэрэг бодлогын баримт бичгийг үндэс болгон аймгийн Ус цаг уур орчны шинжилгээний төвийн 2019-2022 оны үйл ажиллагааны стратеги төлөвлөгөөг  боловсруулан төсвийн ерөнхийлөн захирагч Танд хүргүүлж байна.Стратеги төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг жил тутмын байгууллагын гүйцэтгэлийн төлөвлөгөөгөөр хангаж ажиллана. Энэрүү стратеги төлөвлөгөөнд  дараах зүйлийг багтаасан болно.Үүнд:2.5.1-2.5.6 бичнэ. 3.5.Үйл ажиллагааны хамрах хүрээ

Ус цаг уур орчны шинжилгээний албаны  үйл ажиллагааны хамрах хүрээ нь Монгол Улсын "Ус цаг уур орчны хяналт-шинжилгээний тухай" хууль, Засгийн газрын  тогтоол, салбарын сайд, харъяалах агентлагийн даргын тушаал шийдвэрийн хүрээнд Орхон аймгийн Засаг даргын эрхлэх асуудлын чиглэлээр хэрэгжүүлэгч агентлагийн үүрэгтэй ажиллана. Хэтийн төлөвлөгөөний хугацаанд манай байгууллагын үндсэн чиг үүрэг өөрчлөгдөхгүй бөгөөд харин тоног төхөөрөмжийн шинэчлэл хийгдсэнээс ажилтаны ажлын ачаалал багасгах тул хотын уур амьсгал, үйлдвэрлэл, барилгын суурь ажилд шаардагдах судалгааны нэр төрөл, давтамжыг нэмэгдүүлэх бодлого барьж ажиллана.Цаашдаа Орхон аймаг нь Өөрийн боловсон хүчний өндөр боловсрол, оюуны чадавхид тулгуурласан, улс орондоо зүй ёсоор үнэлэгдсэн Хангайн бүсийн уур амьсгал, байгаль орчны судалгаа, шинжилгээний  материаллаг бааз бүхий судалгаа шинжилгээ, сургалтын төв болон хөгжихийг эрмэлзэнэ.

 ХОЁР.СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨНИЙ БҮТЭЦ, АГУУЛГА

  1. Нийтлэг үндэслэл
  2. Мандатын шинжилгээ
  3. Алсын хараа
  4. Эрхэм зорилго
  5. Орчны шинжилгээ
  6. Стратегийн зорилго
  7. Стратегийн зорилтыг хэмжих шалгуур үзүүлэлт, суурь болон зорилтот түвшин стратеги
  8. Стратегийн зорилго ба салбар, нутаг дэвсгэрийн нэгж, байгууллагын бүтцийн уялдаа, зураглал
  9. Хавсралт

 1.Нийтлэг үндэслэл

Монгол Улсын Засгийн газрын 2019 оны 1 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 36 дугаар тогтоол,  Улсын их Хурлаас 2002 оны 6-р сарын 27-ны өдөр батлан гаргасан "Төсвийн тухай" Монгол Улсын хуулийг хэрэгжүүлэх зорилгоор тус хуулийн 27-р зүйлийн 1-р заалтыг баримтлан, Санхүү эдийн засгийн сайдын 2003 оны 3-р сарын 1-ний өдрийн 93 тоот тушаал, Ус, цаг уурын салбарыг 2016-2030 он хүртэл хөгжүүлэх үндэсний хөтөлбөр зэрэг бодлогын баримт бичгийг үндэс болгон аймгийн Ус цаг уур орчны шинжилгээний төвийн 2019-2022 оны үйл ажиллагааны стратеги төлөвлөгөөг  боловсруулан төсвийн ерөнхийлөн захирагч Танд хүргүүлж байна.Стратеги төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг жил тутмын байгууллагын гүйцэтгэлийн төлөвлөгөөгөөр хангаж ажиллана. Энэрүү стратеги төлөвлөгөөнд  дараах зүйлийг багтаасан болно.Үүнд:2.5.1-2.5.6 бичнэ. 3.5.Үйл ажиллагааны хамрах хүрээ

Ус цаг уур орчны шинжилгээний албаны  үйл ажиллагааны хамрах хүрээ нь Монгол Улсын "Ус цаг уур орчны хяналт-шинжилгээний тухай" хууль, Засгийн газрын  тогтоол, салбарын сайд, харъяалах агентлагийн даргын тушаал шийдвэрийн хүрээнд Орхон аймгийн Засаг даргын эрхлэх асуудлын чиглэлээр хэрэгжүүлэгч агентлагийн үүрэгтэй ажиллана. Хэтийн төлөвлөгөөний хугацаанд манай байгууллагын үндсэн чиг үүрэг өөрчлөгдөхгүй бөгөөд харин тоног төхөөрөмжийн шинэчлэл хийгдсэнээс ажилтаны ажлын ачаалал багасгах тул хотын уур амьсгал, үйлдвэрлэл, барилгын суурь ажилд шаардагдах судалгааны нэр төрөл, давтамжыг нэмэгдүүлэх бодлого барьж ажиллана.Цаашдаа Орхон аймаг нь Өөрийн боловсон хүчний өндөр боловсрол, оюуны чадавхид тулгуурласан, улс орондоо зүй ёсоор үнэлэгдсэн Хангайн бүсийн уур амьсгал, байгаль орчны судалгаа, шинжилгээний  материаллаг бааз бүхий судалгаа шинжилгээ, сургалтын төв болон хөгжихийг эрмэлзэнэ.

 2.Мандат

 Аймаг, нийслэлийн ус цаг уур,орчны шинжилгээний төв болон лаборатори, хүрээлэнгийн даргыг тухайн шатны Засаг даргатай зөвшилцөн ус цаг уур, орчны хяналт, шинжилгээний асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллагын дарга, улсын сүлжээний нэгжийн албан хаагчийг төрийн албаны тухай хуулиар тогтоосон шаардлагыг хангасан иргэнийг сонгон шалгаруулж, тухайн шатны Засаг даргатай зөвшилцөн харьяалах төв, лаборатори, хүрээлэнгийн дарга томилж чөлөөлнө. /УЦУОХШТХуулийн 6.2, 9.3-р заалт/

Ус цаг уур, орчны хяналт шинжилгээний улсын сүлжээ /цаашид “улсын сүлжээ” гэх/ нь нэгдмэл арга зүй, хөтөлбөрөөр ус цаг уур, орчны хяналт шинжилгээний ажил гүйцэтгэх, мэдээлэл цуглуулах, боловсруулах, дүн шинжилгээ хийх, иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагыг ус цаг уур, орчны мэдээлэлээр хангах үүрэг бүхий байнгын тасралтгүй ажиллагаатай өртөө, харуул, хүрээлэн, төв, лаборатори зэргээс бүрдэнэ. /УЦУОХШТХуулийн 9.1/

Улсын сүлжээний өртөө, харуул нь төрийн өмч байна. /УЦУОХШТХуулийн 9.3/

Улсын сүлжээний өртөө, харуулыг байгуулах, төхөөрөмжлөх, татан буулгах, багаж хэрэгслээр хангах зардал болон ажиллагааны зардлыг улсын төсвөөс санхүүжүүлнэ. /УЦУОХШТХуулийн 9.1/

          УЦУОШТөвийн бүтэц, зохион байгуулалтыг 2021 оны  Цаг уур орчны шинжилгээний газрын даргын “Бүтэц орон тоо батлах тухай” А/02 тоот тушаалыг үндэслэн харуулав.

3.Алсын хараа

Өөрийн боловсон хүчний өндөр боловсрол, оюуны чадавхид тулгууралсан, улс орондоо зүй ёсоор үнэлэгдсэн Хангайн бүсийн уур амьсгал, байгаль орчны судалгаа, шинжилгээний  материаллаг бааз бүхий судалгаа шинжилгээ, сургалтын төв болон хөгжихийг эрмэлзэнэ.

  1. Эрхэм зорилго

Ус цаг уур орчны хяналт шинжилгээний чанартай шуурхай мэдээлэлээр аймаг орон нутгийнхаа хэрэгцээг хангах байгалийн аюултай болон гамшигт үзэгдэл орчны ноцтой бохирдлоос сэрэмжлүүлэх,  урьдчилан сэргийлэх замаар хувь хүн нийгэмд учирах хохирлыг бууруулахад төр захиргааны  байгууллагад туслах нь тус байгууллагын эрхэм зорилго мөн.

Энэхүү эрхэм зорилгыг хангаж ажиллахын тулд дараах үндсэн зарчмыг үйл ажиллагаандаа эрхэмлэнэ:

Шударга, бүтээлч ёс.Ус цаг уур орчны ажиглалтын үнэн зөв эх мэдээ нь эрдэм шинжилгээ судалгааны ажлын амжилтын үндэс мөн. Иймд ажилтан нь бүхийл үйл ажиллагаандаа мэргэжлийн өндөр ур чадвар, онолын мэдлэгээ ашиглан шударга бүтээлчээр хандах зарчмыг баримтална.

Шуурхай байдал.Бүтээгдэхүүн бүр цаг хугацаандаа хийгдэж хэрэглэгчийн хүссэн үед ямагт бэлэн байх зарчим мөн.

Итгэл хүлээх ёс.Бидний гаргасан бүтээгдэхүүний чанар, алдаагүй үнэн байдал нь хэрэглэгчийн эрх ашигт ямагт нийцэж байх зарчим юм.

Эв нэгдэл.Ажлын аливаа амжилт хамт олны нэгдмэл байдлаас ихээхэн хамааралтай тул өмнөө тавьсан зорилтыг ажилчдын нэг санаа хоорондын эв нэгдэл хангаж чадна.

5.Орчны шинжилгээ (SWOT)

 

Дотоод орчин

Давуу тал: Тус байгууллага нь удирдлага зохион  байгууллалтын хувьд нэгдмэл бөгөөд шийдвэр гаргах байдал нь хялбар, хэрэгжих нөхцөл нь олон шат дамжлагагүй.Нийт ажилтны 100% нь мэргэжлийн боловсон хүчнээр хангагдсан өөрийн үндсэн үйл ажиллгааны төсөвөөр төлөвлөсөн ажиллуудаа хэрэгжүүлэх бүрэн боломжтой

Сул тал: Ажлын байрны зай талбай бага хүрэлцээ муутай

Гадаад орчин

Боломж:Мэргэжлийн арга зүйгээр хангах, үйл ажиллагааны зардал болон хэмжлийн багаж төхөөрөмжийн хангалтыг улсын төсвөөр гүйцэтгэдэг. Хангай бүсийн тулгуур төвд байрладаг.Засгийн газрын хэрэгжүүлэгч агентлагаар дамжуулан гадаад харилцаанд оролцдог.Салбарын хувьд биеэ даасан тусгай хуультай.

Бэрхшээл: Улс орны эдийн засгийн хямралтай холбоотой санхүүгийн эх үүсвэрийн хомосдол үүсч болзошгүй.

6.Стратеги зорилго

Орхон аймгийн Ус, цаг уур орчны шинжилгээний төв нь 2021-2024 онд өөрийн үйл ажиллагааны чиглэлд хамаарах  Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөр, Засаг даргын үйл ажиллагааны хөтөлбөр зэрэг бодлогын баримт бичгүүдэд дэвшүүлсэн зорилго, зорилтуудыг энэхүү стратеги төлөвлөгөөний хүрээнд хэрэгжүүлэхэд оршино.  

 

СТРАТЕГИ ЗОРИЛТ 1-Хуулиар олгосон чиг үүргийг хэрэгжүүлэх

  • Хуулиар олгосон тусгай чиг үүргийн хүрээнд: Ус цаг уур, орчны хяналт шинжилгээний улсын сүлжээний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.
  • Хуулиар олгосон нийтлэг чиг үүргийн хүрээнд: Монгол Улсын Хөдөлмөрийн тухай хууль, Шилэн дансны тухай хууль, Төсвийн тухай хууль, АТХ, ГХУСХ-ийн хэрэгжилтийг хангаж ажиллана

        СТРАТЕГИ ЗОРИЛТ 2-  Төрийн албан хаагчийн сургалтын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

         СТРАТЕГИ ЗОРИЛТ 3- Төрийн албан хаагчийн ажиллах нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

Стратегийн зорилтыг хэмжих шалгуур үзүүлэлт, суурь болон зорилтот түвшинг доорх байдлаар тодорхойлж байна.

 

д/д

Стратеги зорилтууд

Шалгуур үзүүлэлт

Суурь түвшин

Зорилтот түвшин

1

Зорилт 1. Хуулиар олгосон чиг үүргийг хэрэгжүүлэх

Тоо хувиар илэрхийлэгдэнэ

Хөтөлбөрт ажил 100%, ажлын чанар 100% тай байна

Хөтөлбөрт ажил 100%, ажлын чанар 100% тай байна

2

Зорилт 2. Төрийн албан хаагчийн сургалтын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

 

Тоо

Хөтөлбөрт ажил бүрэн биелэсэн байна

Хөтөлбөрт ажил бүрэн биелэсэн байна

3

Зорилт 3. Төрийн албан хаагчийн ажиллах нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

тоо

Хөтөлбөрт ажил бүрэн биелэсэн байна

Хөтөлбөрт ажил бүрэн биелэсэн байна

СТРАТЕГИ ЗОРИЛТ 1-Хуулиар олгосон чиг үүргийг хэрэгжүүлэх

  • Хуулиар олгосон тусгай чиг үүргийн хүрээнд: Ус цаг уур, орчны хяналт шинжилгээний улсын сүлжээний доорхи хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

Бодлогын баримт бичигт тусгагдсан болон үндсэн чиг үүргээ хэрэгжүүлэх зорилт

Стратеги

арга зам

Шалгуур үзүүлэлт

Суурь

түвшин

Зорилтот түвшин

Санхүүгийн эх үүсвэр

 

Ерөнхий чиг үүргийн нэр: ХУУЛИАР ОЛГОСОН ЧИГ ҮҮРЭГ

А.Тусгайлан олгосон чиг үүрэг .

Үндсэн чиг үүргийн нэр1 ЗАСГИЙН ГАЗРЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХӨТӨЛБӨР 2020-2024

ногоон хөгжлийн бодлого / бүлэг 5/ 2015 оны Засгийн газрын 286 дугаар тогтоол

Цаг уур орчны шинжилгээний газрын даргын 2016 оны А/02 тоот тушаал

Зорилт 1:  Усны нөөцийг бохирдол, хомсдолоос сэргийлэх ... /5.1.3/

Арга хэмжээ-1: Гадаргын усанд хяналт шинжилгээг хөтөлбөрийн дагуу хийж чанарын хяналт тавьж ажиллана.

 /Эрдэнэт, Хангал, Чингэл, Уртбулаг Орхон голуудын усны шинжилгээ/

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  гадаргын усны шинжилгээг бүрэн хийж, мэдээгээ явуулсан  байна.

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Зорилт 2: агаарын бохирдлоос сэргийлэх, хамгаалах, бохирдлыг бууруулах цогц арга хэмжээг зохион байгуулах, зохицуулах /3.3/

Арга хэмжээ-2. Агаарын чанарын хяналт шинжилгээг хөтөлбөрийн дагуу хийж,  ард иргэд, төр захиргааны байгууллагад үйлчилнэ;

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Зорилт 3: Аж ахуйн үйл ажиллагаанаас байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулах, хог хаягдлыг багасгах, дахин боловсруулах, эргүүлэн ашиглах бодлогыг хэрэгжүүлэх, ногоон үйлдвэрлэл, хэрэглээний технологи дамжуулах, нутагшуулах, байгаль орчныг хамгаалахад шинэ арга барил нэвтрүүлэх ажлыг зохион байгуулах; /3.2

Арга хэмжээ-3: Үйлдвэр, аж ахуйн нэгжүүдийн байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг хангуулах,  хяналт шинжилгээг хуваарийн дагуу хийнэ.

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Зорилт 3. Газрын доройтлыг бууруулах, хөрс хамгаалах, нөхөн сэргээх, хөрсний бохирдол, цөлжилтөөс урьдчилан сэргийлэх, цөлжилттэй тэмцэх бодлогын хэрэгжилтийг зохион байгуулах, зохицуулах; /3.4/

Арга хэмжээ: Хөрсний шинжилгээг хөтөлбөрийн дагуу хийж, чанарын хяналт тавьж ажиллана.

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Стратеги төлөвлөгөөний зорилго 3  БОАЖЯ-ны СТРАТЕГИЙН ЗОРИЛТ, ЗОРИЛГО

 

Зорилт1:  Уур амьсгалын өөрчлөлттэй холбоотой асуудлаар хууль тогтоомжийн төсөл, бодлого, хөтөлбөрийн хувилбар боловсруулж батлуулах, хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах, зохицуулах,мэргэжил арга зүйн удирдлагаар хангах,байгаль орчин аялал жуулчлалын салбарын гадаад хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх /1.9/

Арга хэмжээ-1: Улсын сүлжээний цаг уурын өртөө харуулуудын тасралтгүй ажиллагааг хангаж цаг уурын шинжилгээний  хөтөлбөрт ажлыг нэгдмэл арга зүйн дагуу хийж гүйцэтгэх.

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Арга хэмжээ-2: Улсын сүлжээний цаг уурын өртөө харуулуудын хөдөө аж ахуйн цаг уурын шинжилгээний  хөтөлбөрт ажлыг бүрэн хийж гүйцэтгэх

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Арга хэмжээ-3: Улсын сүлжээ, мэдээ дамжуулалтын тасралтгүй үйл ажиллагааг хангаж ажиллах.

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Арга хэмжээ-4: Цаг агаарын 12 цаг, 24 цаг, 5 хоногийн урьдчилсан мэдээ, 7 хоног, сар, улирлын  урьдчилсан төлөв, цаг агаарын аюултай болон гамшигт үзэгдлээс анхааруулах, сэрэмжлүүлэх, урьдчилан сэргийлэх мэдээ,  зохиох.

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Арга хэмжээ-5: Нисэхийн цаг уурын төвд шаардлагатай мэдээ, мэдээллээр үйлчлэх

Тоо,  хувиар илэрхийлэгдэнэ

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй  мэдээ бүрэн дамжсан байна

хөтөлбөр 100%, ажлын чанарын 100 %-ийн дүнтэй байна.

Улсын төсөв

 

Стратеги төлөвлөгөөний зорилго 4. Сорилтын болон шалгалт тохируулгын лабораторийн чадавхид тавих ерөнхий шаардлага MNS ISO/IEC 17025:2018

Байгууллагын 2021-2024 оны стратеги төлөвлөгөө

 

Зорилт 1: БОШЛ-ын 2 дахь шатны итгэмжлэлийг авах

Арга хэмжээ: ерөнхий шаардлага MNS ISO/IEC 17025:2018 стандартад нийцүүлэн лабораторийн өрөөг засварлан БОШЛ-ийн 2 дахь шатны итгэмжлэлийг авна.

тоо

2020 онд 2 дахь шатны итгэмжлэлийн бичиг баримтыг боловсруулан СХЗГ-т хүргүүлсэн

2021 онд 2 дахь шатны итгэмжлэлийг авсан байна

Улсын төсөв

 

  СТРАТЕГИ ЗОРИЛТ 2-  Төрийн албан хаагчийн сургалтын доорх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

ОРХОН АЙМГИЙН УС, ЦАГ УУР ОРЧНЫ ШИНЖИЛГЭЭНИЙ ТӨВИЙН ХҮНИЙ НӨӨЦИЙН СУРГАЛТЫН ХӨТӨЛБӨР

 ХӨТӨЛБӨР БОЛОВСРУУЛАХ ҮНДЭСЛЭЛ, ШААРДЛАГА

  1. Өнөөгийн байдал
  2. Хөтөлбөрийг хамрах хүрээ
  3. Хөтөлбөрийн хэрэгцээ
  4. ХӨТӨЛБӨРИЙН ЗОРИЛГО, ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

2.1   Хөтөлбөрийн ерөнхий зорилго

  • Зорилт 1 Төрийн албан хаагчийн мэргэшил, ур чадварыг дээшлүүлэх
  • Зорилт 2 Төрийн албан хаагчийн манлайлал, ёс зүйг дээшлүүлэх
  • Зорилт 3 Гүйцэтгэлийн удирдлага, бүтээмжийн үнэлгээ, урамшуулал
  1. ХӨТӨЛБӨРИЙН ХУГАЦАА
  2. ХӨТӨЛБӨРИЙН ХЭРЭГЖИЙГ ЗОХИОН БАЙГУУЛАХ
  3. ХӨТӨЛБӨРИЙГ САНХҮҮЖИЛТ
  4. ХӨТӨЛБӨРИЙГ ХЭРЭГЖҮҮЛСЭНЭЭР ГАРАХ ҮР ДҮН

 Нэг. Хөтөлбөр боловсруулах үндэслэл, шаардлага

Төрийн албаны тухай хуулийн 64 дугаар зүйлийн 64.2.2 дугаарт “Төрийн албан хаагчын мэдлэг, ур чадварыг дээшлүүлэх, удирдах ажилтны манлайлах ур чадварыг хөгжүүлэх, төрийн албан хаагчийг давтан сургах, мэргэшүүлэх сургалтын хөтөлбөрийг төрийн албаны төв байгууллагатай хамтран боловсруулж хэрэгжүүлэх” гэж заасан нь энэхүү хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн үндэс нь болно.

 Өнөөгийн байдал

Орхон аймгийн УЦУОШ-ний төв нь нийт 23 ажилтантай.

Нийт албан хаагчдын 73,9 хувь нь эмэгтэй 26,1 хувь нь эрэгтэйчүүд эзэлж байна.

Насны байдлаар авч үзвэл 20- 30 хүртэлх насны 5 ажилтан,  30-40 хүртэлх насны 6 ажилтан, 40-50 хүртэлх насны 3 ажилтан, 50 дээш насны 9 ажилтан ажиллаж  байна.

Боловсролоор нь авч үзвэл магистр 1, бакалавр 18, тусгай дунд боловсролтой 1, бүрэн дунд боловсролтой 2,  бүрэн бус дунд боловсролтой 1 албан хаагч тус тус ажиллаж байна.

УЦУОШ-ний төвд ажилласан жилийг нь тооцон үзвэл 1-5 хүртэл жил 6 ажилтан, 6-11 хүртэл жил 5 ажилтан, 12-17 хүртэл жил 1 ажилтан, 17-25 хүртэл жил 2  ажилтан, 26 дээш жил ажилласан 9 ажилтан байна.

  • Хөтөлбөрийг хамрах хүрээ

Энэ хөтөлбөрт УЦУОШТ-ийн Төрийн үйлчилгээний албан хаагчид хамрагдана.

  • Хөтөлбөрийн хэрэгцээ

Төрийн албанд мэдлэг ур чадвар, ажлын туршлагатай, гадаад дотоод орчны өөрчлөлтөд дасан зохицох чадвартай, орчин үеийн мэдээллийн технологийн дэвшлийг өөрийн үйл ажиллагаандаа нэвтрүүлэн хэрэглэх иргэдэд төрийн үйлчилгээг шуурхай, хүртээмжтэй, чирэгдэлгүй үзүүлэх үүрэг хариуцлагын тогтолцоог бий болгохыг чухалчилж, хөгжлийн чиг хандлага энэ зүгт явж байна.

Төрийн байгууллага нь мэдлэг, боловсрол бүхий авъяас чадвартай хүний нөөцтэй байх, хүний нөөцийг тасралтгүй хөгжүүлэх, бусад төрийн байгууллагад жишиг болох манлайллыг хөгжүүлэхийг шаардаж байна.

Хоёр. Хөтөлбөрийн зорилго, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа

Хөтөлбөрийн зорилго нь төрийн албан хаагчдын мэргэшил, мэдлэг, ур чадварыг тасралтгүй хөгжүүлж, сахилга хариуцлагыг дээшлүүлж, “ЦАГ” /Цэгц, шударга, ажилч хичээнгүй мэргэшсэн, гүйцэтгэл чанартай / зарчмыг төрийн албанд төлөвшүүлэхэд оршино.

 

Зорилт

Үйл ажиллагаа

Шалгуур үзүүлэлт

Албан хаагчдын мэдлэг, ур чадварыг дээшлүүлэх

1

ЦУОШГ-аас салбарын хэмжээнд гаргасан төлөвлөгөөт сургалтад холбогдох албан хаагчдыг бүрэн хамруулах

Жилийн төлөвлөгөөт сургалтад бүрэн хамрагдсан байна.

2

Аймгийн УЦУОШТ-өөс мэргэжлийн семинар сургалт зохион байгуулах

Инженер техникч нарт  нэгдсэн сургалтыг нэгээс доошгүй удаа зохион байгуулна.

3

Гадаад хэлний сургалтад хамрагдах, хэлний уралдаан тэмцээнд оролцох

Гадаад хэлний сургалт, олимпиадад хамрагдана.

4

Монгол бичгийн сургалт зохион байгуулах

Сургалт зохион байгуулна.

5

Богино хугацааны гадаад семинар, хурал, хэлэлцүүлэгт хамрагдах

Гадаад сургалт, эрдэм шинжилгээний хуралд оролцоно.

6

Аймаг, орон нутагт зохион байгуулж буй эрх зүйн чиглэлийн сургалтад хамрагдах

Аймаг, орон нутагт зохион байгуулагдах эрх зүйн сургалтуудад хамрагдана.

7

Албан хаагчдын ажилдаа нэвтрүүлж буй шинэ оновчтой санал санаачлагыг дэмжих, урамшуулах

Ажлын байрандаа шинэ ажил хөнгөвчлөх технологи, боловсруулж нэвтрүүлнэ.

8

Үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлийг илтгэх хуудсаар тайлагнахдаа албан хаагч өөрийгөө хөгжүүлэх, мэдлэг чадвараа сайжруулах талаар хийсэн ажлын мэдээллийг тусгах

Журмыг мөрдлөг болгон ажиллана.

9

Бараа ажил үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны сургалтад хамруулах, сертификат эрх авах

Сертификатын сургалтад хамруулж эрх авна.

10

Шинэ залуу албан хаагчдыг дадлага туршлагатай албан хаагчдад хариуцуулах, ахмад мэргэжилтнүүдээс шинэ залуу мэргэжилтэнд зөвлөн туслах үйлчилгээг авах

Зөвлөн туслах сургалт зохион байгуулж дадлага туршлагатай албан хаагчдад хариуцуулна.

11

Салбарын хэмжээнд зохион байгуулах онлайн сургалтад албан хаагчдыг хамруулах, орон нутгийн салбаруудтай цахим хэлбэрээр сургалт зохион байгуулах

онлайн сургалтад хамрагдаж, цахим хурал сургалт зохион байгуулна.

12

Байгууллага бүр өөрийн үйл ажиллагаандаа дотоод хяналт шалгалт хийх албан хаагчийг сургаж, дадлагажуулах

Жил бүр дотоод хяналт шалгалтын төлөвлөгөөг боловсруулан батлуулж ажиллана.

13

Байгууллагын ёс зүйг төлөвшүүлэх, байгууллагын соёлыг бүрдүүлэх хүрээнд сургалт, хөгжлийн ажлыг тогтмол зохион байгуулах

Суралцагч байгууллагын тоо нэмэгдэж, байгууллагын соёл төлөвшсөн байна.

14

“Спорт, идэвхтэй хөдөлгөөн, эрүүл мэнд” сэдвийн дор явган, дугуйтай аялал, спорт заланд тоглох, спортын уралдаан тэмцээн зохион байгуулах, оролцох

Албан хаагчдын бие бялдрын хөгжил, эрүүл мэнд, баг хамт олны идэвх оролцоо сайжирна.

ГУРАВ. ХӨТӨЛБӨРИЙН ХУГАЦАА

Хөтөлбөрийг 2020-2024 онд жил бүрийн ажиллагааны төлөвлөгөөтэйгөөр хэрэгжүүлнэ.

Сургалтын хэлбэр

  • Ажлын байран дээрх сургалт
  • Зайн сургалт /цахим/
  • Танхимын сургалт
  • Туршлага судлах сургалт
  • Давтан сургалт /Мэргэжил дээшлүүлэх/

 ДӨРӨВ. ХӨТӨЛБӨРИЙН УДИРДЛАГА ЗОХИОН БАЙГУУЛАХ

1.Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг удирдлага, зохицуулалтаар хангах ажлыг хэлтсийн дарга нар, дотоод ажил, хүний нөөцийн асуудал хариуцсан мэргэжилтэн, байгууллагын дарга, хяналт тавих үүргийг дотоод хяналт хариуцсан мэргэжилтэн хариуцаж гүйцэтгэнэ.

  1. Хүний нөөцийг чадавхжуулах, тогттор суурьшилтай ажиллуулах талаар хөтөлбөр төлөвлөгөөнд тусгагдсан зорилтын биелэлтийг Засгийн газрын 2017 оны 89 дүгээр тогтоолоор батлагдсан “Бодлогын баримт бигийн хэрэгжилт, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх нийтлэг журам”-ийн дагуу гаргаж, байгууллагын чиг үүргийн үзүүлэлт болон дүгнүүлнэ.
  2. Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн явцыг бүтэн жилээр гаргаж ажилтан, албан хаагчдад тайлагнаж, ТЗУХ-т бичмэл тайлан хүргүүлнэ.

ТАВ.ХӨТӨЛБӨРИЙГ САНХҮҮЖИЛТ

Байгууллагын жил бүрийн төсөвт тусгагдаж батлагдсан хөрөнгө. Төсөл, хөтөлбөрийн хөрөнгө

 ЗУРГАА.ХӨТӨЛБӨРИЙГ ХЭРЭГЖҮҮЛСЭНЭЭР ГАРАХ ҮР ДҮН

  • Байгууллагын хүний нөөцийн менежмент сайжирна.
  • Хүний нөөцийн удирдлагын хүрээнд төрийн албан хаагчийн чадавхыг дэээшлүүлэх орчин үеийн хандлага, арга техник, технологи нэвтэрнэ.
  • Ажлын гүйцэтгэлийг гол шалгуур болгож үнэлж дүгнэх, урамшуулах, албан тушаал ахиулах боломж бүрдэнэ.
  • Албан хаагчийн мэдлэг, мэргэшил дээшилж, эрхэлсэн ажлын үр бүтээл нэмэгдэнэ.
  • Албан хаагчдын ажил гүйцэтгэх ур чадвар, хандлага дээшилнэ.
  • Албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээ, харилцааны соёл сайжирна.
  • Албан хаагчдын манлайлах ур чадвар дээшилнэ.

         СТРАТЕГИ ЗОРИЛТ 3- ТАХ-ын ажиллах нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах доорх хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ.

ОРХОН АЙМГИЙН УС, ЦАГ УУР ОРЧНЫ ШИНЖИЛГЭЭНИЙ ТӨВИЙН АЛБАН ХААГЧДЫН АЖИЛЛАХ НӨХЦӨЛ, НИЙГМИЙН БАТАЛГААГ ХАНГАХ ХӨТӨЛБӨР

АГУУЛГА

Нэг. Хөтөлбөрийн үндэслэл

Хоёр. Хөтөлбөрийн зорилго

Гурав. Хөтөлбөрийн зорилт, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны чиглэл

          Зорилт 1. Төрийн албан хаагчийн ажлын байрны тав тух, ажиллах орчин нөхцөлийг сайжруулна.

         Зорилт 2. Төрийн албан хаагчийн нийгмийн хэрэгцээ, сэтгэл зүйн хандлагыг мэдэрч, тэдэнд ажиллах эрч хүч, урам зориг, хүсэл эрмэлзлэл бий болгоход анхаарч ажиллана.

         Зорилт 3. Төрийн албан хаагчийн орон байрны нөхцөл, ахуйн хангамжийг сайжруулахад дэмжлэг үзүүлнэ.

        Зорилт 4. Төрийн албан хаагчдын нийгмийн хамгааллыг сайжруулахад дэмжлэг үзүүлнэ.

        Зорилт 5. Төрийн албан хаагчийн эрүүл аж төрөхөд нь дэмжлэг туслалцаа үзүүлнэ.

Дөрөв. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хугацаа

Тав. Хөтөлбөрийн санхүүжилт

Зургаа. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэнээр гарах үр дүн

Долоо. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх удирдлага, зохион байгуулалт

Нэг. Хөтөлбөрийн үндэслэл

Төрийн албаны тухай хуулийн 55 дугаар зүйлийн 55.3 дугаар заалт, Орхон аймгийн төрийн албан хаагчдын ажиллах нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах дэд хөтөлбөр нь Орхон аймгийн УЦУОШТ-ийн албан хаагчдын ажиллах нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах болон сургалтын хөтөлбөр боловсруулах хууль эрх зүйн үндэслэл болно.

УЦУОШТ нь ажилтнуудынхаа ажлын байран дахь сэтгэл ханамжийг судлан, ажиллах тав тухтай орчинг бий болгох, тэдний нийгмийн болон зах зээлийн эрэлт хэрэгцээг нь зохих түвшинд хангах, бүтээлч санал санаачилга, ур чадварыг дэмжин урамшуулах механизм, тогтолцоог бүрдүүлэх замаар байгуулагын үр нөлөөт харилцаа, чанартай үйлчилгээг бий болгох шаардлагатай гэж үзэж энэхүү хөтөлбөрийг боловсруулсан болно.   

Хоёр. Хөтөлбөрийн зорилго

УЦУОШТ-ийн албан хаагчдын ажиллаж, амьдрах сурч боловсрох нөхцөл бололцоог сайжруулж, хуулинд заагдсан нийгмийн баталгаагаар хангах, албан хаагчдыг тогтвортой, үр дүнтэй ажиллах боломж бүрдүүлэхэд  энэ хөтөлбөрийн зорилго оршино.

Гурав.Хөтөлбөрийн зорилт, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны чиглэл

Хөтөлбөр 5 зорилтын хүрээнд 26 арга хэмжээг хэрэгжүүлэхээр төлөвлөсөн.

Зорилт 1. Төрийн албан хаагчийн ажлын байрны тав тух, ажиллах орчин нөхцөлийг сайжруулах чиглэлээр:

  1. Монгол Улсын ЗГ-ын болон аймгийн нийгэм, эдийн засгийг хөгжүүлэх жил бүрийн үндсэн чиглэл, хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрт төрийн байгууллагын барилга, байгууламжийг шинээр барих, засварлах асуудлыг тусгаж, шат дараатай шийдвэрлэх
  2. Төрийн байгуулагын удирдах болон гүйцэтгэх ажилтнуудын орчин үеийн шаардлагад нийцсэн техник хэрэгсэл, тавилга, эд хогшил, өрөө тасалгаагаар бүрэн хангах,
  3. Байгууллагын дотор болон гадна урсгал засварыг жил бүр хийж өнгө үзэмжийг дээшлүүүлэх.
  4. Ажлын тусгай хэрэгсэл, тоног төхөөрмж, бичиг хэргийн хэрэгслээр албан хаагчдыг хангаж ажил үүргээ гүйцэтгэхэд дэмжлэг үзүүлэх
  5. Төрийн албан хаагчдыг хөдөлгөөний хомсдол, халдварт бус өвчлөлөөс урьдчилан сэргийлэх, амралтын цагийг зөв боловсон өнгөрөөх, чийрэгжүүлэлтийн өрөө, танхим байгуулах, тоног төхөөрөмжөөр хангах
  6. Байгууллагын гадна орчинг эко байдлаар тохижуулж, албан хаагчдын ажиллах урам зоригийг нэмэгдүүлэх

Зорилт 2. Төрийн албан хаагчын нийгмийн хэрэгцээ, сэтгэл зүйн хандлагыг мэдэрч, тэдэнд ажиллах эрч хүч, урам зориг, хүсэл эрмэлзлэл бий болгоход анхаарч ажиллах чиглэлээр:

  1. Албан хаагчдын цалинг нэмэгдүүлэх, урамшуулал олгохдоо ажилласан жил болон ажлын үр дүнг харгалзан тухайн албан хаагчийн мэргэжлийн түвшин, ур чадвартай уялдуулан олгож байх
  2. Жил бүр албан хаагчдын хөдөлмөрийн гэрээний хавсралт болох үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтийг дүгнэж, журмын дагуу урамшуулах
  3. Үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэжлийн түвшингээр шалгарсан тогтвор суурьшилтай, үр бүтээлтэй тэргүүний албан хаагчдыг аймгийн болон Засгийн газар, төрийн дээд цол, одон, медальд тодорхойлон шагнуулах
  4. Хөрш аймаг, бүсийн зөвлгөөн Эрдэм шинжилгээний хуралд оролцуулах, туршлага солилцох ажлыг зохион байгуулах

Зорилт 3. Төрийн албан хаагчийн ая тухтай амьдрах нөхцөлийг сайжруулах чиглэлээр:

  1. Албан хаагчдынхаа орон сууцны нөхцөлийг судалж, Засгийн газраас хэрэгжүүлж байгаа орон сууцны хөтөлбөрт хамруулах, аймаг, орон нутагт баригдаж буй түрээсийн орон сууцанд ажилтнуудаа хамруулахаар байгууллагын зүгээс тодорхойлолт гарган уламжилж өгөх
  2. Орон сууц, хашаа байшин худалдан авахад байгууллагаас банк, санхүүгийн байгуулагад баталгаа гаргаж хөнгөлөлттэй зээлд хамруулах
  3. Гэр болон галлагаатай байшинд амьдардаг албан хаагчдад түлээ, нүүрс худалдан авахад нь тодорхой хэмжээний тусламж, хөнгөлөлт үзүүлэх

Зорилт 4. Төрийн албан хаагчдын нийгмийн хамгааллыг сайжруулах чиглэлээр:

  1. Албан хаагчдын хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг хангахад анхаарч ажиллах
  2. Албан хаагчдыг төрөл бүрийн даатгалд хамруулах үйл ажиллагааг зохион байгуулах
  3. Ганц бие, өрх толгойлсон эмэгтэйчүүд болон шинээр гэр бүл болсон залуу гэр бүлд эд хөрөнгийн болон санхүүгийн тусламж, дэмжлэг үзүүлэх
  4. Албан хаагчдад сар бүр хоол, унааны зардлыг олгох
  5. Төрийн байгууллагууд өөрсдийн нөөц бололцоогоо түшиглэн ашгийн бусаар туслах аж ахуй эрхэлж, албан хаагчдад тодорхой дэмжлэг үзүүлэх
  6. Албан үүргээ гүйцэтгэж байгаатай холбогдуулан хүчирхийлэх, заналхийлэх, доромжлох, гүтгэх болон бусад хууль бус үйлдэл, үйл ажиллагаанаас албан хаагч, түүний гэр бүлийн гишүүнийг хамгаалах арга хэмжээ авах
  7. Холбогдох хуульд заагдсан хөнгөлөлт, урамшуулалд хамруулах, нийгмийн баталгааг хангахад байгууллагын удирдлагууд санаачилгатай ажиллах

Зорилт 5. Төрийн албан хаагчийн эрүүл, зөв аж төрөхөд нь дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх чиглэлээр:

  1. Албан хаагчдыг нарийн мэргэжлийн эмчийн урьдчилан сэргийлэх үзлэг, иж бүрэн шинжилгээ, оношилгоонд хамруулахад дэмжлэг үзүүлэх
  2. Албан хаагч, ахмадуудыг амралт, сувилалд хамруулах, амралтын эрхийн бичгийн зардлын хөнгөлөлт үзүүлэх
  3. Албан хаагчийг гадаад, дотоод эмчлүүлэхэд нь байгууллагын дотоод журмын дагуу дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх
  4. “Эрүүл агаар эм” сэдэвт идэвхтэй амралт, явган болон тойрон аялалыг жилд 1-ээс доошгүй удаа зохион байгуулж байх
  5. Эрүүл зөв амьдрахуйн чиглэлээр мэргэжлийн байгууллагатай хамтран олон талт арга хэмжээтэй зохион байгуулж хэвших
  6. Спорт, нийгмийн биеийн тамирын хөтөлбөрт арга хэмжээнд идэвхтэй оролцож, зохион байгуулж байх

Дөрөв. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хугацаа

2020-2024 он

Тав. Хөтөлбөрийн санхүүжилт

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай хөрөнгийн эх үүсвэрийг төсвийн байгууллага бүр тухайн жилийн төсөвтөө тусган санхүүжүүлнэ. Өөрийн орлого болон Олон улсын төсөл хөтөлбөрөөр санхүүжүүлж болно.

Зургаа. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэнээр гарах үр дүн

Байгууллагын ажилтнууд ажлын байрны нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах талаар бодлого төлөвлөлттэй болсон байна. Албан хаагчийн ажлын тав тухтай орчин бий болж, ажилд хандах хандлага, урам зориг нэмэгдэнэ.

Албан хаагчид тогтвортой ажиллах нөхцөл бүрдэнэ. Албан хаагчийн ажлын гүйцэтгэлд ахиц гарч, байгууллагын үйл ажиллагааны  үр нөлөө дээшилнэ.

Долоо. Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх удирдлага, зохион байгуулалт

1.Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх ажлыг байгууллагын удирдлага хариуцах бөгөөд 2020-2024 оны аймгийн Засаг даргын үйл ажиллагааны хөтөлбөр, аймгийн нийгэм- эдийн засгийн хөгжүүлэх жил бүрийн үндсэн чиглэл, байгууллагын жил бүрийн төсөв, үйл ажиллагааны хөтөлбөр, төлөвлөгөөнд үе шаттайгаар тусгаж хэрэгжүүлнэ.

2.Хүний нөөцийг чадавхжуулах, тогтвор суурьшилтай ажиллуулах талаар байгууллагын тухайн жилийн төлөвлөгөөнд тусгагдсан зорилтын биелэлийг Засгийн газрын 2017 оны 89 дүгээр тогтоолоор батлагдсан “Бодлогын баримт бигийн хэрэгжилт, захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх нийтлэг журам”-ийн дагуу гаргаж, байгууллагын чиг үүргийн үзүүлэлт болон дүгнүүлнэ.

  1. Хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн явцыг бүтэн жилээр гаргаж, ажилтан албан хаагчдад тайлагнах, ТЗУХ-т бичмэл тайланг ирүүлнэ. Аймгийн ЗДТГ-ын ХШҮДАХ-ээс жил бүр ХШҮ хийж зөвлөмжөөр хангаж ажиллана.
Хуваалцах :